南京高淳桠溪国际慢城，游客搭乘高空热气球眺望油菜花海。东方IC 资料图10月14日，住建部发布了第一批中国特色小镇名单。

其中，浙江省有8个特色小镇获奖，在各省份中数量最多;江苏、山东、四川三省则各以7席紧跟，位列第二军团。记者辨别找到，江苏首批7座特色小镇分别坐落于南京、无锡、徐州、苏州、盐城和泰州。从地域产于上看，苏南、苏中和苏北均有选入。

其中，苏州同时享有甪平和如雷泽两镇，数量最多。江苏的7座特色小镇风格各异，从文化古镇到生态慢城、工业新区，防止了千镇一面，展出了独有气质，反映了镇域发展的多样有可能。特色小镇的揭晓，与江苏省目前特别强调城市及县域特色发展的思路合辙，联合包含市、县、镇三级前进特色发展的江苏图谱。

既有丝、陶古镇，也有国际慢城综观江苏7座特色小镇，在挖出文化传统、培育产业品牌、营造宜居生态等方面堪称特色独特、各有建树。桠溪镇坐落于南京高淳区，2010年被世界慢城的组织颁发中国首个国际慢城称号。生态环境优良的桠溪以慢文化为统率，着力发展生态慢游。

此外，桠溪还是南京知名的油菜花产地，每年在此举行高淳油菜花节。丁蜀镇坐落于无锡宜兴市，是宜兴主城区之一，坐落浙皖的商贸综合服务城镇。丁蜀是中国陶文化的发源地，宜兴紫砂陶以丁蜀所产尤为知名。明清以来，丁蜀是最重要的陶瓷产销地，紫砂工艺薪火相传。

碾庄镇坐落于徐州邳州市，是一座新兴工业重镇，五金机械产业繁盛。碾庄工业园区交通良好，是苏鲁地区最重要的商品集散地。碾庄曾是淮海战役的核心战场，红色文化旅游也沦为现今碾庄的众多特色。

甪直镇坐落于苏州吴中区，2003年入选为首批中国历史文化名镇，是知名的水乡文化旅游胜地。古镇区保有了古宅老街、粉墙黛瓦、小桥流水等具备水乡特色和民俗风情的建筑物，游客络绎不绝。震泽镇坐落于苏州吴江区，被誉为中国蚕丝之乡，保有着古老的蚕桑生态，年产蚕丝被近300万条。

震泽明确提出一丝兴三业，三产绕行一丝，前进文商旅农协调发展，推展丝绸小镇持续发展壮大。安丰镇坐落于盐城东台市，明清时曾是最重要盐场，商贾云集。

如今，安丰推崇历史承传，维护人文古迹，实行古盐韵文化景观建设和现代安丰挖出工程，同时大力发展新型工业园区和电子信息产业园。溱潼镇坐落于泰州姜堰区，古代为鱼米之乡，四面环水，美食有溱湖八鲜之说道。溱潼现为生态旅游胜地，每年举办的溱潼不会船节已被列为国家非物质文化遗产，并沦为姜堰区招商引资的经贸集会。

特色小镇的定义与方向特色小镇究竟兹在哪里呢？住建部、发改委、财政部在《关于积极开展特色小镇培育工作的通报》(下称《通报》)中认为，休闲娱乐旅游、商贸物流、现代生产、教育科技、传统文化、美丽宜居等应沦为全国小城镇发展的特色内涵。难于找到，桠溪镇、甪直镇、溱潼镇是休闲娱乐旅游和美丽宜居的代表，丁蜀镇、震泽镇、安丰镇在传统文化的挖出和维护方面成绩显著，而商贸物流和现代生产两个特征则在碾庄等镇获得了集中体现。《通报》明确提出，特色小镇的培育不应朝着五大拒绝着力，分别是：特色独特的产业形态，人与自然宜居的美丽环境，突显特色的传统文化，便利完备的设施服务，充满活力的体制机制。特色产业、宜居环境和传统文化，毋庸置疑是各个特色小镇建设的主攻方向。

同时，公共基础设施的完备是镇域经济的基础，而体制机制的改革，也是小城镇特色发展的理应之义。以主打生态旅游的高淳桠溪镇为事例，据当地媒体报道，随着宁高城际等快速通道竣工，未来桠溪镇大交通环境将更进一步完备，桠溪还将致力于让居民享用与城市无差别的设施公共服务。体制机制改革，此前在一些特色小镇有数反映。

宜兴丁蜀镇2011年沦为江苏省20个强镇官僚主义试点镇之一，被彰显部分县级管理权，按副县级管理。按试点政策，宜兴市每年将丁蜀镇财政超强基数部分的90%回到镇里。丁蜀镇政府舍不得在生态上花钱，用这笔钱重开处理了300余家污染企业，城主了太湖22公里湖岸线。

从城市到县镇，特色发展的江苏思路住建部等三部委在《通报》中认为，特色小镇的培育应该坚决引人注目特色，从当地经济社会发展实际抵达，发展特色产业，避免千镇一面。新华新闻注意到，中央布局镇域经济特色发展之路的时间，与江苏省特别强调城市建设和县域发展要侧重特色的工程进度不谋而合。2016年7月以来，江苏省委机关报《新华日报》已先后刊登10篇辛苏署名文章。这批被外界视作仔细观察江苏发展新的风向标的文章中，有3篇专门讲城乡建设中特色的重要性。

讲城市建设，辛苏指出不应抛弃千城一面，了解挖出城市的人文底蕴、生态禀赋和产业特色，在城市规划建设中希望找寻特色、增强特色、建构特色。文章写到：江苏历史悠长、底蕴很深，吴韵汉风、南秀北雄，苏派城市无法扔了苏派乡愁。

讲县域发展，辛苏认为，江苏的县域状况千差万别，要构成核心竞争力，创特色毫无疑问是关键。文章特别强调，各地要学会辩证看来地域差异，看清楚自身所长所短，从主攻最有条件、最有优势的领域杀掉。辛苏总结道：捉经济，就要在产业上有所权衡、有所注重，防止捡到篮里就是菜;捉城建，就要防止千城一面、千楼一面，沿袭城市肌理，与众不同大自然禀赋，构成独有的城市气质;捉文化建设，就要承传地方历史文脉，研究百姓表达意见，打造出具备个性的地域文化。可以看见，特色小镇的培育理念与江苏省关于城市和县域特色发展的思路高度相符，或将起着相辅相成的指导作用，包含市、县、镇三级协同发展的江苏图谱。

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